自治区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅2019年度绩效考评民意调查征集意见建议整改工作情况报告
根据《自治区绩效考评领导小组办公室关于印发〈2020年度设区市和自治区直属机关社会评价工作方案〉的通知》(桂绩办发〔2020〕6号)要求,针对2019年绩效考评民意调查对我厅提出的意见建议,我厅认真制定整改工作方案,抓好整改落实。现将整改情况报告如下:
一,民意调查对我厅反映的主要意见建议
2019年民意调查对我厅提出的意见建议共47条,其中:热点难点工作的意见建议13条,定点帮扶满意度评议收集的意见建议12条,有业务往来联系的区直部门的意见建议5条,本系统干部职工评议的意见建议16条,领导评价收集的意见建议1条。
二,对我厅反映的主要意见建议的整改情况
(一)热点难点工作的意见建议。
1.百色市有关人员提出的“大力打造百色芒果特色品牌,增强栽培技术标准化,到大中城市,如北京,上海,新疆地区大力宣传推广”意见建议。
整改情况:2020年,在“广西好嘢”龙8官方网站手机版品牌总框架下,持续支持“百色芒果”品牌做强做大,“百色芒果”在中国国际农产品交易会上进行了品牌推介。同时,依托中央电视台,广西电视台,新媒体矩阵等传媒,助推“百色芒果”品牌宣传推介30余次,进一步提升了“百色芒果”在龙8官方网站手机版的知名度和影响力。
2.田东县林逢镇林驮村有关人员提出的“建议自治区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅派技术人员到田东县林逢镇林驮村那王屯指导农户芒果树病虫害问题处理方法”意见建议。
整改情况:我厅多次与当地联系对接,安排工作组实地走访,了解群众所急所需,开展有针对性的指导。根据实际情况,我厅于10月20日邀请广西芒果创新团队首席专家黄国弟研究员赴林驮村实地指导果农病虫害防控技术。?3.相关人员提出的“建议加强对广西区各地区农民职业技术培训,以课堂和到示范基地相结合形式。根据各地区特色产品的产前规划,产中病虫防范,产后销售指导制定相应的培训时间,次数”意见建议。
整改情况:我厅启动实施农民教育培训提质增效行动,落实中央资金8500万元,安排在全区111个县(市,区)开展农民教育培训工作,全面加强全区农民技术技能培训。教学内容丰富,围绕产业布局,优先满足粮食和重要农产品生产,生猪产能恢复的培训需求,重点培育经营管理型,专业生产型和技能服务型高素质农民。培训形式多样,采取课堂教学,现场教学,线上学习相结合的形式,组织送教下乡,进村办班,开设产业小班,加大实地案例教学,大力开展高素质农民培训工作。目前已完成培育高素质农民13195名,培养1800名广西现代青年农场主,龙8官方网站手机版经理人,龙8官方网站手机版领军人才,乡村企业家人才,龙8官方网站手机版青年致富带头人等。
4.钦州市灵山县有关人员提出的“目前钦州灵山县特色农产品优势区奖励为500万元,建议自治区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅提高到800—1000万元”意见建议。
整改情况:我厅积极与自治区财政厅对接,进一步加大对特色农产品优势区创建财政补助力度,争取在目前奖励500万元的基础上有所提高。二是加大对灵山县荔枝,灵山奶水牛特色农产品优势区建设工作的指导,进一步加大特优区创建力度,扎实开展绿色食品认证,品牌创建等方面工作,争取列入特色农产品优势区优秀项目,争取财政奖励补助。
5.贵港市桂平市下湾镇有关人员提出的“贵港市桂平市下湾镇龙8官方网站手机版技术推广站建议自治区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅1年2次组织桂平市各个乡镇的特色农产品创建区营业主体的老板,到南宁市,玉林市,柳州市等区内特色农产品创建工作做的比较好的地区,开展互相沟通学习创建品牌策划方面工作的活动”意见建议。
整改情况:我厅采取视频培训等方式举办全区“广西好嘢”龙8官方网站手机版品牌创建培训班,面向全区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版系统干部,新型龙8官方网站手机版经营主体,交流学习龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版品牌创建经验。同时,我厅按照分级管理原则,督促指导贵港市,桂平市进一步加大辖区龙8官方网站手机版品牌宣传,推介,培训力度,积极组织赴周边市县调研学习,借鉴先进工作经验。此时,我厅在筹备组织第5届中国国际茶叶博览,第19届中国东盟博览会广西龙8官方网站手机版展,第19届中国国际农产品交易会以及第21届广西名特优农产品(桂林)交易会时,有针对性的精选,组织贵港市桂平市的企业参会参展龙8官方网站手机版各大龙8官方网站手机版会展。
6.贺州市昭平县有关人员提出的“建议自治区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅能一年1—2次到贺州市昭平县指导昭平茶叶品牌创建工作,把昭平茶叶广西特色农产品优势区从区级指导升级为国家级”意见建议。
整改情况:我厅印发了《2020年广西茶叶全产业链开发项目实施方案》,在厅本级补助市县项目中安排3000万元补助27个项目实施茶叶全产业链开发,其中给予昭平县安排100万元用于茶叶全茶叶链开发。同时,我厅指导贺州市昭平县整合资源,在品牌创建,绿色食品认证等方面申报国家级特优区项目。
7.柳州市柳江区有关人员提出的“柳州市柳江区的茨菇,沙糖桔,莲藕等农副产品销售难,区里没有农副产品深加工工厂,所以农副产品没有得到深加工后再销售,建议自治区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅能尽快在柳江区百朋镇建一个农副产品深加工工厂,解决农副产品销售难的问题”意见建议。
整改情况: 2020年7月16日-7月17日,我厅组检查组赴柳州市了解农产品加工集聚区的建设情况,针对基层反映的问题进行政策解答和业务指导;指导柳州市印发了《柳州市农产品加工集聚区建设实施方案》,成立了柳州市农产品加工集聚区建设工作领导小组,有序推进当地农产品加工集聚区建设。
8.资源县有关人员提出的“资源县各地区存在没有经费项目难实施问题,希望自治区龙8官方网站手机版厅多下到基础指导项目的实施,解决经费问题”意见建议。
整改情况:我厅在2019年安排资源县160万稻谷生产补贴资金,同时安排6万元工作经费用于补贴相关工作经费支出;2020年,我厅通过中央和自治区资金安排资源县统筹整合资金4211万元,由贫困县结合当地脱贫攻坚产业扶贫任务,按照统筹整合相关政策使用资金。此外,我厅还指导资源县结合自身龙8官方网站手机版生产和乡村振兴实际情况和需要,提前做好项目储备,夯实项目实施基础,积极组织项目申报;对符合条件的项目,我厅将给予优先安排和支持。
9.防城港上思县有关人员提出的“建议龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅加大防城港上思县对于特色农产品优势区创建工作资金投入”意见建议。
整改情况:我厅在去年补助广西特色农产品优势区创建项目县区项目经费约500万元的基础上,今年已向自治区财政争取进一步加大对特色农产品优势区创建财政补助力度。同时,我厅加大对上思香糯特色农产品优势区建设工作的指导,进一步加大特优区创建力度,扎实开展绿色食品认证,品牌创建等方面工作,积极争取列入特色农产品优势区优秀项目,以获得更多的财政奖励补助。
10.百色市田阳县有关人员提出的“建议自治区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅对百色市田阳县的特色农产品创建工作投入2-3千万元的资金,能通过媒体多宣传田阳县的特色农产品”意见建议。
整改情况:我厅在补助广西特色农产品优势区创建项目县区,项目经费约500万元的基础上,已向自治区财政争取进一步加大对特色农产品优势区创建财政补助力度。同时,加大对田阳百色番茄特色农产品优势区建设工作的指导,进一步加大特优区创建力度,扎实开展绿色食品认证,品牌创建等方面工作,积极争取列入特色农产品优势区优秀项目,以获得更多的财政奖励补助。
11.相关人员提出的“建议自治区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅加强特色农产品优势区扶持力度,按照产业链模式来扶持,如:销售,电商平台,加工,物流等方面”意见建议。
整改情况:我厅指导有关县区整合不少于自治区补助资金的各类财政资金,用于进一步扶持特优区做强做大。自治区特优区资金重点支持绿色食品认证,龙8官方网站手机版品牌创建,品牌联合体打造,发展市场新业态,建立农户利益二次分配机制等5个重点环节创建工作。
12.相关人员提出的“建议龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅多关心基层农技人员的工作”意见建议。
整改情况:我厅印发了《自治区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅办公室关于印发2020年广西基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案的通知》,安排有关项目资金9615万元,用于支持82个县(市,区)基层农技推广机构,基层农技人员的发展。同时,建设了“龙8官方网站手机版基层农技推广体系改革与建设补助项目龙8官方网站手机版科技示范基地”365个,组织全区2500多名基层农技人员开展了种植业,养殖业,农机方面的技术培训。此外,还安排全区54个贫困县高素质农民培育项目资金4376万元,基层农技改革与建设补助项目6841万元,特别是在2020年启动实施的乡镇农技人员定向培养计划中,279名定向培养农技人员中,有131名来自贫困县。
13.相关人员提出的“希望自治区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅到各基础地区进行种养技术方面的指导,服务基础”意见建议。
整改情况:我厅根据全区各时段龙8官方网站手机版生产的技术需求,深入一线进行技术指导服务。全年组织超过400人次到各地开展调研指导,其中:春耕春种期间,组成7个由粮食安全有关单位厅级领导带队的调研指导组,深入各地开展粮食生产调研指导;安排7个春季龙8官方网站手机版生产服务指导组,采用实地服务指导与日常联络指导相结合的方式,赴各市开展为期1个月的技术服务指导活动。洪涝灾害期间,组织派出超过30个工作组赴受灾严重的市县,开展龙8官方网站手机版防灾减灾实地调研和田间管理指导工作,帮助各地尽快恢复龙8官方网站手机版生产。此外,我厅还采取多种培训方式组织开展专题生产技术培训20多期,培训全区各级龙8官方网站手机版系统干部,种植大户,农户等5000多人次,其中现场培训2000多人,网络培训和视频教学超3000人次。
(二)定点帮扶满意度评议收集的意见建议。
1.天等县盛典村,把孔村,连加村有关人员提出的“2020年扶贫攻坚一年,希望在自治区,市,县扶贫工作队撤走之前,加强对天等县盛典村,把孔村,连加村排污,道路拓宽,太能灯等基础设施的完善,把村集体经济真正的扶持起来,加大在化肥,种子,水利设施方面的投入”意见建议。
整改情况:今年,我厅持续加大对各定点贫困村帮扶力度。在盛典村:今年已通过争取项目资金支持,在新民,百叫,塘沙,当力等村屯安装了新路灯,其它排污,道路等基础设施建设已纳入项目库,争取2021年项目资金支持;今年通过“四美乡村”验收的村屯,将在明年得到项目资金支持;指导盛典村通过“合作社+能人+贫困户”的方式进行桑园肉鸡,蛋鸡养殖,壮大村集体经济。在把孔村:我厅组织开展“三清三拆”环境整治,争取项目资金支持,孔村多佑,教辽,孔二,龙布等村屯获得了奖补项目资金,用于屯内的基础设施建设,争取中国人寿20.8万元专项资金,购置安装太阳能路灯88盏;利用自治区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅帮扶资金,给予种植富硒水稻农户每亩富硒水稻补贴一包化肥;指导把孔富硒农产品专业合作社通过有资质的农资公司引进,通过优惠价供应给农户,并引进公司订单收购,解决群众后顾之忧;利用上级帮扶资金,入股天等县鑫达手套厂,购买铺面出租,建设富硒大米加工和肉牛养殖大棚等,不断发展壮大集体经济,预计不久后村集体经济收入可达10万元以上。在连加村:2020年争取项目资金98万元,完成对主干道到龙密屯的2公里道路进行拓宽;通过向后盾单位争取项目资金6万元,完成对龙密屯排污排水进行改造;争取县龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版局150万元,完成连加村2公里的排洪排涝水利工程建设;争取各后盾单位帮扶资金9万元,为连加村新安装太阳能路灯85盏,全村累计安装太阳能路灯达到260盏;争取后盾单位自治区种子管理站捐赠近3万元的优质稻和优质玉米种子,提高贫困户种植的积极性。争取区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅资金,为贫困户发放肥料55吨;争取县龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版局项目100万,用于完成连加村青储饲料加工车间建设;继续加大入股金鸡项目,目前连加村的村集体经济收益每年已经达到9.6万元。
2.天等县都康乡把孔村有关人员提出的“区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅拿给天等县都康乡把孔村下孔屯的肥料是红鹰牌复合肥6+1,这种肥料拿来太多,希望能拿红鹰牌复合肥颗粒,而且在施肥前10天左右拿来”意见建议。
整改情况:今年以来,我厅在把孔村召开了4次龙8官方网站手机版技术培训会,邀请各方面的龙8官方网站手机版专家到村委和田间地头进行农作物种植培训。尤其是针对传统的无机肥料和生物有机肥的施用方法和作用进行详细地讲解,让群众认识到生物有机肥对改良土壤,增肥地力,提高农作物品质的重要作用,群众的施肥观念逐渐改变。同时多次与有关部门沟通,克服肥料采购受资金下达时间和政府采购程序影响因素,督促相关人员及时做好肥料采购,发放。
3.天等县都康乡把孔村有关人员提出的“天等县都康乡把孔村孔一屯田间道路只做了两头,中间没有做好,水沟也是只做两头剩中间,水都流到旁边的田里,种的农作物都挨水淹了”意见建议。
整改情况:我厅已责成驻村第一书记,通过村委上报上级有关部门。经争取,目前该屯反映上述的道路和水利设施已经列入2021年把孔村基础设施建设项目库并上报,待上级有关部门审批实施。
4.黎亮布扫屯有关人员提出的“2019年黎亮布扫屯已经给上级打过报告了,现在屯里还是泥路,出入不方便,还有水池的饮用水也不够用,希望再建一个大一点的水池,再有就是灌溉水方面的水利设施,希望政府投入资金,主要加强这三方面的建设”意见建议。
整改情况:我厅已责成第一书记,会同村两委向上级部门汇报修路一事,并向县里职能部门反馈。布扫屯已有一条4.5米宽通屯硬化路,根据有关政策规定,已有通屯硬化路的自然屯暂不安排其他通屯硬化路项目,可申请作为屯内产业道路修建。而该道路已符合机耕路标准,按照有关政策定期维护即可。此外,布扫屯目前已有的人饮工程已基本满足屯内生活所需,该屯拟申报的人饮项目属于提升类工程项目,村委已将其列入村级项目库,等待上级政府统筹安排方可实施。对此,我厅已责成驻村第一书记与黎亮村“两委”对接,继续关注跟踪推进村民反映的上述问题,争取尽快修建完善相关设施。
5.崇左市天等县小山乡小山村有关人员提出的“崇左市天等县小山乡小山村希望加大龙8官方网站手机版基础设施建设,比如安装路灯情况,现在每隔差不多100米才有一盏路灯且灯光较暗,希望加装路灯”意见建议。
整改情况:鉴于天等县小山乡小山村不是我厅定点帮扶村,我厅已把此情况向相关厅局反馈,希望他们能尽快帮助解决。同时,也指导小山村加强与定点帮扶单位的沟通汇报。
6.崇左市天等县小山乡小山村有关人员提出的“崇左市天等县小山乡小山村希望二级路穿过乡镇,路上行人多,大货车经过时车速快,希望加减速带减少安全隐患”意见建议。
整改情况:鉴于天等县小山乡小山村不是我厅定点帮扶村,我厅已把此情况向相关厅局反馈,希望他们能尽快帮助解决。同时,也指导小山村加强与定点帮扶单位的沟通汇报。
7.天等县天等镇盛典村有关人员提出的“来宾市天等县天等镇盛典村,龙8官方网站手机版局原来说要做蚕房,后来各种理由推脱又不做,希望能兑现承诺”意见建议。
整改情况:经了解核实,蚕房建设是天等县龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版局主持建设的扶贫产业开发建设项目。2019年底项目已经完成设计及预算,原计划于2020年在盛典村当力屯,龙洞屯和山现屯建设各1栋700㎡的标准公共蚕房,3栋合计2100㎡。受疫情影响,项目延至7月份开工建设。我厅督促相关单位在实施过程中加强与驻村工作队,村委的沟通交流,在村屯宣传栏定期公布施工进度。截至2020年12月10日,盛典村龙洞屯,当力屯,山现屯3座大蚕房已经建设竣工,预计12月下旬通过有关部门验收后交付使用。项目建成后,盛典村以发展种桑养蚕为主要产业的5个村屯将实现“屯屯通桑园路,户户有大蚕房”的预期目标,全村标准蚕房数量及桑园道路公里数将居于全县首位。据盛典村委统计,目前全村种桑养蚕户112户。其中55户贫困户,户均蚕房使用面积将达到30平方米,去除无场地需求的蚕农(已自建有蚕房)后实际户均面积超过60平方米。按照每饲养1张蚕种需要50平方米计算,参考2019年每户每批次饲养1张的规模,建成的标准公共蚕房将满足盛典村养蚕户的需求。我厅将继续跟进检查落实此事。
8.天等县福新镇理进村有关人员提出的“天等县福新镇理进村步进屯这里没修有农田水利每年都是靠抽水机进行灌溉耕种
的,其它小屯都修有,步进屯是大屯都没有农田水利,希望在2020把农田水利修好”意见建议。
整改情况:经过村“两委”努力争取上级项目资金支持,已经在布进屯投资50万,建成水利一条。目前已经投入使用,我厅将继续跟进检查落实此事。
9.步进屯有关人员提出的“步进屯屯长宁永中想带领几个贫困户在山岭开办养鸡场,但是进山路不通已经向当地乡村部门申请修路,一年多了也没有见批下来,希望能在2020修通路把养鸡场搞起来”意见建议。
整改情况:理进村“两委”高度重视进山路建设,目前已该路列入了2021年村级项目库,将积极对接争取有关部门安排项目。
10.崇左市天等县福新镇理进村有关人员提出的“崇左市天等县福新镇理进村,希望每个村,屯统一种植同一个品种,带动农民经济”意见建议。
整改情况:2020年指导理进村成立了旺仁林下经济种养合作社。通过合作社统一指导种植砂仁品种,统一进行收购,全年新增砂仁种植面积近800亩。我厅已责成驻村第一书记与福新镇政府,天等县龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版局对接沟通,结合理进村实际情况,因地制宜,进一步优化产业布局,发展壮大优势特色产业,助推农民增收和村级集体经济发展。
11.崇左市天等县福新镇理进村有关人员提出的“崇左市天等县福新镇理进村新屯农山村民希望指导中药材砂仁技术。最好在每年4月份10天来一次,主要是指导用什么方式多挂出果,希望自治区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅解决”意见建议。
整改情况:我厅通过对理进村砂仁生产情况的调查,在砂仁生产关键期,组织派出中药材专家和技术人员到理进村,举办了砂仁生产技术培训班,讲解品种优化,田间管理,采收加工技术等内容。进行田头实操技术培训,手把手教授药农科学管护;给全村发放技术材料,中药材专家和技术人员与村委保持常态联系。2020年全村种植规模有所扩大,全年多增加800亩,累计面积达到2400亩;指导成立林下种养合作社,实现了统一收购产品,建设了砂仁晒场和仓库。
12.崇左市天等县福新镇理进村有关人员提出的“崇左市天等县福新镇理进村合外屯,屯道路有一半没有硬化,灌溉渠道没有修,希望硬化好修好”意见建议。
整改情况: 经过村“两委”努力争取,目前已将该路的相关信息列入了2021年村级项目库。我厅已责成驻村第一书记加强与村“两委”对接,继续努力向县乡村办,水利局汇报争取建设资金,力争早日建设完善道路和灌溉水渠。
(三)有业务往来联系的区直部门的意见建议。
1.南宁市兴宁区有关人员提出的“做好部门配合工作,尽量提供便利”意见建议。
整改情况:我厅建立重点工作月调度和通报制度。特别是对照中央一号文件,深化龙8官方网站手机版改革激发乡村振兴新动能,龙8官方网站手机版人居环境整治和乡村风貌提升三年行动,梳理形成了3个月报表和1个季报表,安排专人负责按时跟进各项工作任务进展情况,并报自治区党委,政府领导。同时,及时统筹协调工作任务进度,加强部门协调,科学做好分工;将自治区党委,政府及上级部门的工作任务具体落实到相关单位,并做好沟通协调,将多部门,多单位共同推进的工作进一步分解落实,积极为区直部门提供便利。
2.南宁市青秀区有关人员提出的“如自治区‘大棚房’问题专项清理工作,并不涉及一些部门职责,经协调沟通仍不同意调整成员单位。希望能根据实事求是分工”意见建议。
整改情况:大棚房整治工作涉及面广,涉及到龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版,自然资源,纪委监委,宣传部,发展改革委,公安厅,民政厅,财政厅,工商局等多个部门。我区参照根据国家方案建立了组织领导机构,报自治区人民政府成立了自治区专项行动协调推进小组,成员主要包括龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅,自然资源厅等上述部门。现阶段,专项整治行动已经结束,但是后续工作还在持续推进,成员单位不宜调整。今年以来,国家对我区开展两次大棚房整治工作,我厅与自然资源厅组织相关部门根据国家督查发现的问题,制定整改方案,对照各部门工作职责,将具体任务明确到各职能部门,对不涉及的部门,不会作相关部署要求。
3.南宁市青秀区有关人员提出的“大力提升我区农产品深加工产业化水平”意见建议。
整改情况:今年以来,我厅派出多个专家组现场检查指导农产品加工集聚区建设。2020年6月12日-7月24日,先后组织了6个检查小组分赴各市自治区级农产品加工集聚区,实地检查了解集聚区的建设范围,基础及配套设施体系,进驻企业,主导产业,科技支撑,加工产品,辐射带动能力,建设资金,扶持政策,组织管理等10个方面的情况。在座谈会上,检查小组对自治区级农产品加工集聚区的建设情况,存在问题,下一步工作进行总结及意见反馈。 其中,南宁市由第五小组农科院农产品加工研究所周主贵书记带队,于7月14日-17日到南宁市开展指导工作。同时,我厅还指导南宁市编制印发了《南宁市农产品加工集聚区建设实施方案》(南农局发〔2019〕74号)的通知,明确了力争到2020年底完成15个县级以上农产品加工集聚区的建设目标,并印发了《南宁市市级农产品加工集聚区建设标准》(南农局发〔2020〕17号),为未来验收工作做好准备。
4.南宁市青秀区有关人员提出的“秸秆综合利用实际效果不佳”意见建议。
整改情况:?2020年,我厅安排中央转移支付资金300万元和自治区乡村振兴补助资金150万元,支持青秀区开展秸秆综合利用项目建设。根据《自治区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅办公室关于印发2020年广西农作物秸秆综合利用项目工作方案的通知》要求,组织力量对青秀区项目建设进行实地督查和提供技术指导服务,7月组织全区各市,县(市,区)龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版局有关负责人实地参观了青秀区四野牧业公司秸秆综合利用全产业链建设现场,并印发《自治区龙8官方网站手机版生态资源保护站关于开展2020年秸秆综合利用试点项目绩效目标跟踪监控工作的通知》,要求青秀区定期报送《2020年秸秆综合利用试点项目工作情况进度表》和《绩效运行跟踪监控情况表》。同时,指导青秀区做好秸秆收储运体系建设,指导青秀区积极培育秸秆收储组织,支持龙8官方网站手机版合作社,龙8官方网站手机版企业和经纪人等,因地制宜建设秸秆收储储运站点,扶持建设完备的收储站点网络体系。此外,还指导青秀区抓好秸秆“五化”利用。指导青秀区按照秸秆肥料化为主,饲料化和基料化为辅的思路,推进秸秆“五化”利用。以秸秆还田利用为重点,推行与秸秆机械化还田相适应的耕作方式,推广应用水稻秸秆机械粉碎旋耕混埋还田技术,提高水稻秸秆机械还田率。
5.南宁市青秀区有关人员提出的“注意文件办理时限”意见建议。
整改情况:我厅主要从以下三个方面进行整改。一是专人负责收文工作。厅办公室安排两名在职在编工作人员负责收文工作,厅机关各处室,厅属各单位各指定一名工作人员负责收文工作,并严格执行收文AB岗岗位职责,确保及时,高效做好文件接收办理。二是简化文件办理流程。中央各部委,龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版部各司局,自治区其他各有关单位,各地市(县,市,区)等部门来文,厅办公室登记后,按照工作职责直接转牵头处室,单位办理,由牵头处室,单位按照公文办理规范和要求起草来文摘要,提出拟办意见,呈分管厅领导签批,并按厅领导批示抓好贯彻落实,大大提高了我厅办文效率。三是严格办理时限。各处室,单位收到承办文件后,根据文件紧急程度(普通件,急件,特急件),及时安排人员办理,对于在规定时间内无法完成办理的,积极与来文单位联系,征得来文单位同意后按沟通意见办理;我厅对在规定时间内无法完成办理的,也没有征得来文单位同意调整办理时限,造成不良影响的,按规定给予通报。
(四)本系统干部职工评议的意见建议。
1.梧州市万秀区有关人员提出的“保持对市,县两级的指导力度”意见建议。
整改情况:今年以来,我厅由厅领导带队,组织15个调研指导组到各地开展2020年龙8官方网站手机版产业扶贫集中调研指导工作。7月初,我厅针对基层的热点,难点问题,印发《关于开展龙8官方网站手机版改革集成试点指导活动的通知》,在自治区成立面上政策指导组和挂市指导组,设区市成立挂县指导组,县(市,区)成立驻村挂点工作组,加强对市县落实深化龙8官方网站手机版改革等工作的指导。
2.百色市田东县有关人员提出的“进一步加大对畜牧业发展的支持”意见建议。
整改情况:畜牧业是我区龙8官方网站手机版发展的支柱产业之一,我厅采取有力措施推动畜牧业高质量发展,特别是在项目资金上持续给予支持。2020年我区129个生猪规模养殖场获得中央支持资金8150万元,已联合自治区发展改革委将项目投资计划下达给各市,县。自治区安排2019年粪污资源化利用项目300万给田东县,实施整县推进项目,提高该县畜牧业绿色发展水平;积极向上争取,落实国家级优势特色产业集群项目资金1亿元,用于南宁,玉林两市优质三黄鸡特色产业示范区建设,集群拟建设重点项目43个,已开工35个,开工率81.40%,促进三黄鸡产业产能快速增长,全产业链发展,产业产值已突破千亿元规模。通过一系列资金项目的实施带动,推动了全区现代畜牧业快速发展。
3.百色市有关人员提出的“建议单位多下基层指导工作”意见建议。
整改情况:今年以来,我厅由厅领导带队,组织15个调研指导组到各地开展2020年龙8官方网站手机版产业扶贫集中调研指导工作。7月初,针对改革重点,难点,我厅印发《关于开展龙8官方网站手机版改革集成试点指导活动的通知》,在自治区成立面上政策指导组和挂市指导组,设区市成立挂县指导组,县(市,区)成立驻村挂点工作组,加强对市县落实深化龙8官方网站手机版改革等工作的指导。
4.桂林市阳朔县有关人员提出的“多组织基层干部开展技术培训”意见建议。
整改情况:今年以来我厅多次举办全区乡村振兴战略,龙8官方网站手机版产业化,市县龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版局局长等多个重点专题培训班;厅机关各处室和厅属各单位业也结合业务工作需要举办各类业务能力提升培训班,培训对象包括市县分管龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版的领导,龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版部门负责人和有关业务骨干等,使全区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版系统各级领导干部和业务骨干的综合素质和业务工作水平得到显著提升,为全区实施乡村振兴战略提供有力保障。
5.桂林市雁山区有关人员提出的“建议自治区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅加大龙8官方网站手机版实用技术培训,及机构改革后,新增加职责业务培训;希望自治区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅多派专家到基层实地指导;希望自治区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅协调自治区编制办公室解决基层新增加职责工作人员编制问题”意见建议。
整改情况:我厅今年大力组织开展干部教育培训,年内组织厅机关开展各类干部培训113期,培训全区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版系统干部1.2万人次,着重抓好市县党政分管领导调训,市县龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版局长专题培训,党组织书记培训,党务和纪检干部培训,厅系统优秀中青年干部培训,高层次人才培训,厅系统新入职干部轮训等重点班次;厅机关各处室和厅属各单位结合业务工作需要举办各类业务能力提升培训班,培训对象包括市县分管龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版的领导,龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版部门负责人和有关业务骨干等,着力提升全区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版系统各级领导干部和业务骨干的综合素质和业务工作水平。围绕“三农”工作和实施乡村振兴战略等工作,紧扣重点问题,深入市县乡基层扎实开展相关各类调研,指导30余次。对增加基层龙8官方网站手机版系统新增加职责工作人员编制问题,我厅已根据编制管理有关规定,择机向自治区编办汇报沟通。
6.崇左市江州区有关人员提出的“非洲猪瘟前期防控指导不到位,2020年下达到地方的生猪生产任务重,难以完成;广西作为民族自治区,作为龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版行政主管部门应该出台更加宽松的养殖优惠政策,解决当前龙8官方网站手机版无地养殖的突出问题,让广大人民群众吃上放心肉,提高生活质量”意见建议。
整改情况:对非洲猪瘟指导问题,一是制定相关文件,印发《广西壮族自治区重大动物疫病防治指挥部办公室关于强化非洲猪瘟防控措施的通知》,有针对性指导全区各地在新形势新问题下进一步加强防控。二是加强技术指导,为养殖业提供良好的技术服务。抽选经验丰富的养殖,疫病防控,管理等专家,组成7个专家服务团队,实行分组包干常年服务,全覆盖在全区14个市开展生猪恢复生产技术指导与服务工作。组织编印发放4000册《生猪安全高效养殖技术手册》,将实用技术送到养殖户手上。三是加强业务培训。自治区举办了两期生猪恢复生产政策和技术培训班,邀请有关部门作养殖用地,环保审批,金融支持等方面的政策解读,宣介恢复生猪生产典型案例。举办全区兽医工作培训班,邀请区内外专家进行授课,培训内容包括外来动物疫病防控专题(含非洲猪瘟防控),非洲猪瘟防控生物安全理念,非洲猪瘟等重大动物疫病应急管理等,全区各市,县(市,区)龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版局分管领导等146人参加了培训。全区累计举办生猪安全养殖技术培训班363期,培训人员20997人次,参加培训的规模猪场6504个次,基本实现规模猪场全覆盖。对出台更加宽松的养殖优惠政策问题,我厅联合自治区自然资源厅印发《关于进一步加强和规范我区设施龙8官方网站手机版用地管理的通知》,规范我区设施农用地管理,放宽生猪养殖用地条件,允许高层楼房养猪,简化养殖用地审批程序,将设施龙8官方网站手机版用地备案权限下放至乡镇人民政府。1-11月,全区已备案生猪养殖设施龙8官方网站手机版用地500宗,总用地面积2.6万亩,极大的改善了我区生猪生产条件,推动许多大企业在南宁,贺州,崇左等投资项目,有力提升当地生猪生产能力。
7.百色市右江区有关人员提出的“建议加强对市,县分管领导进行专题学习培训或考察调研等”意见建议。
整改情况:我厅今年大力组织开展干部教育培训,年内组织厅机关开展各类干部培训113期,培训全区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版系统干部1.2万人次,着重抓好市县党政分管领导调训,市县龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版局长专题培训,党组织书记培训,党务和纪检干部培训,厅系统优秀中青年干部培训,高层次人才培训,厅系统新入职干部轮训等重点班次。通过用活用好各项干部有关政策制度,不断激励干部担当作为,极大调动了厅系统各级干部参与抗击疫情,复工复产,脱贫攻坚,推动现代特色龙8官方网站手机版发展等重大工作的积极性和主动性,为加快全区“三农”事业发展提供了有力的组织保障。
8.桂林市临桂区有关人员提出的“建议邮政快递物流方面能提速更快,更好与其他快递公司开展业务竞争。在发挥对接基层龙8官方网站手机版物流及信息传送方面增加营业网点及工作人员,为服务三农建设和乡村振兴贡献更大力量”意见建议。
整改情况:有关“邮政快递物流”内容不属于我厅职能,我厅已向自治区有关部门反馈。
9.南宁市青秀区有关人员提出的“建议分配下达任务前增加征求意见的环节会更科学合理。品牌设建设是一项系统工程,要持续抓,坚持抓,上下联动一起抓,建议自治区层面可以统筹全区的资源优势。推2—3个产品品牌持续推三年,打造龙8官方网站手机版叫得响的‘桂字’品牌。比如,桂茶(茉莉花茶)桂柑(沙糖桔,沃柑)等”意见建议。
整改情况:对任务下达前增加征求意见环节问题,我厅已通过在自治区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅门户网站上刊登,召开论证会,发文征求意见等形式,充分听取各方面的意见。对农产品品牌建设问题,我厅以高端农产品品牌为目标,大力打造“广西好嘢”龙8官方网站手机版品牌;并建立广西龙8官方网站手机版品牌目录制度,坚持以绿色食品为产品最低质量标准,面向公众集中持续发布龙8官方网站手机版品牌;积极创建特色农产品优势区,打造一批“广西第一,中国有名,世界有影响力”的特色龙8官方网站手机版品牌;同时整合三农网及腾讯等31家新媒体资源,建立广西龙8官方网站手机版品牌宣传新媒体矩阵。
10.钦州市有关人员提出的“加大对自创园自选项目的扶持力度”意见建议。
整改情况:我厅通过安排2020年中央和自治区龙8官方网站手机版生产发展资金2.55亿元对钦州市给予倾斜支持。其中中央龙8官方网站手机版生产发展资金2.19亿元(指导性任务1911万元),自治区龙8官方网站手机版生产发展资金0.36亿元(指导性任务570万元)。龙8官方网站手机版生产发展专项资金执行“大专项+任务清单”管理改革,支持市县在确保完成目标任务的前提下,根据当地产业发展需要,在同一大专项内调剂使用指导性任务资金用于自选项目建设,形成政策合力。
11.钦州市灵山县有关人员提出的“建议多帮助县,镇两级龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版部门解决自身建设,履职和开展工作中的困难。(如工作经费上的困难)”意见建议。
整改情况:根据中央和自治区财政事权与支出责任划分的有关要求,按照谁的财政事权谁承担支出责任的原则,地方建设等属于地方事权的事项应通过地方财政予以保障。我厅通过2021年中央提前批资金和2021年部门预算补助市县项目资金对钦州市灵山县给予倾斜支持。一是通过2021年提前下达中央转移支付资金安排钦州市灵山县0.96亿元,主要包括高标准农田建设及高效节水灌溉3050万元,耕地地力保护补贴4647万元,农机购置补贴320万元,基层农技推广体系改革与建设补助130万元,良法技术推广(甘蔗生产全程机械化作业补贴)412万元,广西供深,供港和出口农产品示范基地创建222万元,发展奶牛家庭农场和奶农合作社600万元,化肥减量增效示范123.88万元,耕地生产障碍修复利用109.3万元。二是通过2021年部门预算补助市县项目资金安排钦州市灵山县1789万元,主要包括自治区产业园创建400万元,农产品加工及全产业链开发157万元,农作物病虫害及动物疫病防控289万元,信息进村入户运营中心提升250万元,马铃薯优势区创建280万元,茶叶全产业链开发120万元,粮食全产业链80万元,农产品质量安全监管与体系建设43.4万元,龙8官方网站手机版能源建设补助57.6万元。三是围绕乡村振兴战略实施和“三农”补短板目标任务要求,我厅加大对市县龙8官方网站手机版产业发展,乡村基础设施建设等方面的支持,并指导钦州市灵山县结合自身龙8官方网站手机版生产和乡村振兴实际情况和需要,提前做好项目储备,夯实项目实施基础,积极组织项目申报,对符合条件的项目我厅将给予优先安排和支持。
12.河池市南丹县有关人员提出的“建议多开展指导性工作”意见建议。
整改情况:今年以来,我厅由厅领导带队,组织15个调研指导组到各地开展2020年龙8官方网站手机版产业扶贫集中调研指导工作。并在七月初,我厅印发《关于开展龙8官方网站手机版改革集成试点指导活动的通知》,在自治区成立面上政策指导组和挂市指导组,设区市成立挂县指导组,县(市,区)成立驻村挂点工作组,切实加强对市县落实深化龙8官方网站手机版改革等工作的指导,各项工作顺利推进。
13.南宁市西乡塘区有关人员提出的“对电话咨询有关业务指导工作,工作人员态度冷淡,不够热情,建议改进,做到热情服务指导”意见建议。
整改情况:一是开展文明单位创建工作,按相关条件要求,将工作人员开展热心服务列入创建指标,争创文明单位。二是在厅机关建设厅新时代文明实践所,建设精神文明工作平台,目前全厅系统已经有60多个党组织到实践所参观学习,举行重温入党誓词等活动。三是转变工作作风,厅机关党委会同厅办公室,人事处,机关纪委,加强工作协调以创建文明单位,文明家庭为契机,敦促各处室办文办事人员端正态度,热情服务待人。经过一年的整改,各处室工作人员不断提高服务水平和工作效率,工作作风,对外形象上有新转变,新提升。 ????
14.桂林市荔浦市有关人员提出的“建议出台规范设施龙8官方网站手机版用地管理工作指导性文件;建议完善县,乡农技推广体系,出台扶持政策,加大督导力度”意见建议。
整改情况:?6月17日,我厅联合自治区自然资源厅印发《关于进一步加强和规范我区设施龙8官方网站手机版用地管理的通知》(桂自然资规[2020]3号 ),规范我区设施农用地管理,放宽生猪养殖用地条件,允许高层楼房养猪,简化养殖用地审批程序,将设施龙8官方网站手机版用地备案权限下放至乡镇人民政府。印发《关于实施广西乡镇农技人员定向培养工作的通知》,谋划未来6年培养1500名乡镇农技人员,2020年定向培养工作最终完成招生录取244人,其中本科49人,专科195人,争取到中央2020年基层农技推广体系改革与建设补助项目资金9615万元,将有力助推90个项目县(市,区,农场)开展相关工作。
15.玉林市兴业县有关人员提出的“由于机构改革后,多部门合并,一些业务不熟悉,多举办一些专题培训班和学习的业务知识的机会,让大家业务素质有所提高”意见建议。
整改情况:今年以来,我厅举办全区乡村振兴战略,龙8官方网站手机版产业化,市县龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版局局长等多个重点专题培训班;厅机关各处室和厅属各单位结合业务工作需要举办各类业务能力提升培训班,培训对象包括市县分管龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版的领导,龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版部门负责人和有关业务骨干等,着力提升全区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版系统各级领导干部和业务骨干的综合素质和业务工作水平。围绕“三农”工作和实施乡村振兴战略等工作,紧扣重点问题,深入市县乡基层扎实开展相关各类调研,指导30余次,进一步挖掘了各地乡村发展的潜力,帮助基层解决了工作中的一些困难和问题。
16.河池市天峨县有关人员提出的“上报项目(申报项目)条件的规限要充分考虑发达地区与非发达地区的差别,要有一定的差异化,确保公平,专项工作经费的使用规定不要过于死板,要给基层一定的灵活性”意见建议。
整改情况:我厅印发《2021年自治区本级部门预算补助市县项目储备指南的通知》,明确项目评审时做好综合平衡,在符合产业规划布局和突出重点的前提下,适当统筹兼顾项目的产业和区域分布,按突出重点,择优选择的原则确定扶持对象和金额,确保公平。通过中央和自治区资金安排天峨县统筹整合资金3861万元,由贫困县结合当地脱贫攻坚产业扶贫任务,按照统筹整合相关政策使用资金,同时指导基层按照自治区相关专项资金管理办法加强资金使用,专项工作经费的使用需符合管理办法相关规定,在规定范围内灵活使用工作经费。
(五)领导评价收集的意见建议。
部分领导提出的“加大乡村振兴产业发展力度,特别是产业扶持资金的支持力度”意见建议。
整改情况:一是印发2020年农产品加工及全产业链开发项目,广西茶叶全产业链开发项目,龙8官方网站手机版龙头企业产业化经营项目的实施方案,争取中央和自治区资金共计1.24亿元用于补助农产品加工,茶叶全产业链,龙8官方网站手机版龙头企业等相关的经营主体,大力支持乡村产业发展。2019年10月23日,2020年10月26日,我厅印发《2020年自治区本级部门预算补助市县项目储备指南的通知》《2021年自治区本级部门预算补助市县项目储备指南的通知》,并在自治区龙8官方网站手机版龙8官方网站手机版厅官方网站公开宣传,指导市县做好项目储备,争取资金支持产业发展。二是2020年我厅纳入统筹整合的中央和自治区资金共56.83亿元,统筹整合支持54个贫困县涉农资金30.3亿元,占比为53.32%。统筹整合支持54个贫困县涉农资金比上年增加1.25亿元,增长4.31%。对纳入统筹整合的项目资金,采取“大专项+任务清单”切块方式下达,下达资金时同步下达任务清单,绩效目标,将项目审批,实施,查检,验收等权限全部下放到县级,实行“管总量不管结构,管任务不管项目,管监督不管实施”,由贫困县结合当地脱贫攻坚产业扶贫任务,自主安排组织项目申报,评审,资金安排。